中华人民共和国食品宁静法1

分类：人力资源
宣布时间：2015-08-07 00:00

【提要描述】

中华人民共和国食品宁静法1

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中华人民共和国食品宁静法（2015年修订）

（2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次集会通过2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次集会修订自2015年10月1日施行）

第一章总则

第一条　为了包管食品宁静，包管民众身体健康和生命宁静，制定本法。

第二条　在中华人民共和国境内从事下列运动，应当遵守本法：

(一)食品生产和加工(以下称食品生产)，食品销售和餐饮效劳(以下称食品经营)；

(二)食品添加剂的生产经营；

(三)用于食品的包装质料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(以下称食品相关产品)的生产经营；

(四)食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；

(五)食品的贮存和运输；

(六)对食品、食品添加剂、食品相关产品的宁静治理。

供食用的源于农业的初级产品(以下称食用农产品)的质量宁静治理，遵守《中华人民共和国农产品质量宁静法》的划定。可是，食用农产品的市场销售、有关质量宁静标准的制定、有关宁静信息的宣布和本法对农业投入品作出划定的，应当遵守本法的划定。

第三条　食品宁静事情实行预防为主、危害治理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督治理制度。

第四条　食品生产经营者对其生产经营食品的宁静卖力。

食品生产经营者应当依照执法、规则和食品宁静标准从事生产经营运动，包管食品宁静，诚信自律，对社会和民众卖力，接受社会监督，担负社会责任。

第五条　国务院设立食品宁静委员会，其职责由国务院划定。

国务院食品药品监督治理部分依照本法和国务院划定的职责，对食品生产经营运动实施监督治理。

国务院卫生行政部分依照本法和国务院划定的职责，组织开展食品宁静危害监测和危害评估，会同国务院食品药品监督治理部分制定并宣布食品宁静国家标准。

国务院其他有关部分依照本法和国务院划定的职责，担负有关食品宁静事情。

第六条　县级以上地方人民政府对本行政区域的食品宁静监督治理事情卖力，统一领导、组织、协调本行政区域的食品宁静监督治理事情以及食品宁静突发事件应对事情，建立健全食品宁静全程监督治理事情机制和信息共享机制。

县级以上地方人民政府依照本法和国务院的划定，确定本级食品药品监督治理、卫生行政部分和其他有关部分的职责。有关部分在各自职责规模内卖力本行政区域的食品宁静监督治理事情。

县级人民政府食品药品监督治理部分可以在乡镇或者特定区域设立派出机构。

第七条　县级以上地方人民政府实行食品宁静监督治理责任制。上级人民政府卖力对下一级人民政府的食品宁静监督治理事情进行评议、考核。县级以上地方人民政府卖力对本级食品药品监督治理部分和其他有关部分的食品宁静监督治理事情进行评议、考核。

第八条　县级以上人民政府应当将食品宁静事情纳入本级国民经济和社会生长计划，将食品宁静事情经费列入本级政府财务预算，增强食品宁静监督治理能力建设，为食品宁静事情提供包管。

县级以上人民政府食品药品监督治理部分和其他有关部分应当增强相同、密切配合，凭据各自职责分工，依法行使职权，担卖力任。

第九条　食品行业协会应当增强行业自律，凭据章程建立健全行业规范和奖惩机制，提供食品宁静信息、技术等效劳，引导和催促食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品宁静知识。

消费者协会和其他消费者组织对违反本规则定，损害消费者正当权益的行为，依法进行社会监督。

第十条　各级人民政府应当增强食品宁静的宣布道育，普及食品宁静知识，勉励社会组织、下层群众性自治组织、食品生产经营者开展食品宁静执法、规则以及食品宁静标准和知识的普及事情，提倡健康的饮食方法，增强消费者食品宁静意识和自我�；つ芰�。

新闻媒体应当开展食品宁静执法、规则以及食品宁静标准和知识的公益宣传，并对食品宁静违法行为进行舆论监督。有关食品宁静的宣传报道应认真实、公正。

第十一条　国家勉励和支持开展与食品宁静有关的基础研究、应用研究，勉励和支持食品生产经营者为提高食品宁静水平接纳先进技术和先进治理规范。

国家对农药的使用实行严格的治理制度，加速淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替代产品的研发和应用，勉励使用高效低毒低残留农药。

第十二条　任何组织或者个人有权举报食品宁静违法行为，依法向有关部分了解食品宁静信息，对食品宁静监督治理事情提出意见和建议。

第十三条　对在食品宁静事情中做出突出孝敬的单位和个人，凭据国家有关划定给予表扬、奖励。

第二章食品宁静危害监测和评估

第十四条　国家建立食品宁静危害监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。

国务院卫生行政部分会同国务院食品药品监督治理、质量监督等部分，制定、实施国家食品宁静危害监测计划。

国务院食品药品监督治理部分和其他有关部分获知有关食品宁静危害信息后，应当立即核实并向国务院卫生行政部分通报。对有关部分通报的食品宁静危害信息以及医疗机构报告的食源性疾病等有关疾病信息，国务院卫生行政部分应当会同国务院有关部分剖析研究，认为须要的，实时调解国家食品宁静危害监测计划。

省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部分会同同级食品药品监督治理、质量监督等部分，凭据国家食品宁静危害监测计划，结合本行政区域的具体情况，制定、调解本行政区域的食品宁静危害监测计划，报国务院卫生行政部分备案并实施。

第十五条　担负食品宁静危害监测事情的技术机构应当凭据食品宁静危害监测计划和监测计划开展监测事情，包管监测数据真实、准确，并凭据食品宁静危害监测计划和监测计划的要求报送监测数据和剖析结果。

食品宁静危害监测事情人员有权进入相关食用农产品种植养殖、食品生产经营场合收罗样品、收集相关数据。收罗样品应当凭据市场价格支付用度。

第十六条　食品宁静危害监测结果标明可能保存食品宁静隐患的，县级以上人民政府卫生行政部分应当实时将相关信息通报同级食品药品监督治理等部分，并报告本级人民政府和上级人民政府卫生行政部分。食品药品监督治理等部分应当组织开展进一程序查。

第十七条　国家建立食品宁静危害评估制度，运用科学要领，凭据食品宁静危害监测信息、科学数据以及有关信息，对食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、化学性和物理性危害因素进行危害评估。

国务院卫生行政部分卖力组织食品宁静危害评估事情，建立由医学、农业、食品、营养、生物、情况等方面的专家组成的食品宁静危害评估专家委员会进行食品宁静危害评估。食品宁静危害评估结果由国务院卫生行政部分宣布。

对农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等的宁静性评估，应当有食品宁静危害评估专家委员会的专家加入。

食品宁静危害评估不得向生产经营者收取用度，收罗样品应当凭据市场价格支付用度。

第十八条　有下列情形之一的，应当进行食品宁静危害评估：

(一)通过食品宁静危害监测或者接到举报发明食品、食品添加剂、食品相关产品可能保存宁静隐患的；

(二)为制定或者修订食品宁静国家标准提供科学依据需要进行危害评估的；

(三)为确定监督治理的重点领域、重点品种需要进行危害评估的；

(四)发明新的可能危害食品宁静因素的；

(五)需要判断某一因素是否组成食品宁静隐患的；

(六)国务院卫生行政部分认为需要进行危害评估的其他情形。

第十九条　国务院食品药品监督治理、质量监督、农业行政等部分在监督治理事情中发明需要进行食品宁静危害评估的，应当向国务院卫生行政部分提出食品宁静危害评估的建议，并提供危害来源、相关检验数据和结论等信息、资料。属于本法第十八条划定情形的，国务院卫生行政部分应当实时进行食品宁静危害评估，并向国务院有关部分通报评估结果。

第二十条　省级以上人民政府卫生行政、农业行政部分应当实时相互通报食品、食用农产品宁静危害监测信息。

国务院卫生行政、农业行政部分应当实时相互通报食品、食用农产品宁静危害评估结果等信息。

第二十一条　食品宁静危害评估结果是制定、修订食品宁静标准和实施食品宁静监督治理的科学依据。

经食品宁静危害评估，得出食品、食品添加剂、食品相关产品不宁静结论的，国务院食品药品监督治理、质量监督等部分应当依据各自职责立即向社会通告，见告消费者停止食用或者使用，并接纳相应步伐，确保该食品、食品添加剂、食品相关产品停止生产经营；需要制定、修订相关食品宁静国家标准的，国务院卫生行政部分应当会同国务院食品药品监督治理部分立即制定、修订。

第二十二条　国务院食品药品监督治理部分应当会同国务院有关部分，凭据食品宁静危害评估结果、食品宁静监督治理信息，对食品宁静状况进行综合剖析。对经综合剖析标明可能具有较高水平宁静危害的食品，国务院食品药品监督治理部分应当实时提出食品宁静危害警示，并向社会宣布。

第二十三条　县级以上人民政府食品药品监督治理部分和其他有关部分、食品宁静危害评估专家委员会及其技术机构，应当凭据科学、客观、实时、果真的原则，组织食品生产经营者、食品检验机构、认证机构、食品行业协会、消费者协会以及新闻媒体等，就食品宁静危害评估信息和食品宁静监督治理信息进行交流相同。

第三章　食品宁静标准

第二十四条　制定食品宁静标准，应当以包管民众身体健康为宗旨，做到科学合理、宁静可靠。

第二十五条　食品宁静标准是强制执行的标准。除食品宁静标准外，不得制定其他食品强制性标准。

第二十六条　食品宁静标准应当包括下列内容：

(一)食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量划定；

(二)食品添加剂的品种、使用规模、用量；

(三)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养身分要求；

(四)对与卫生、营养等食品宁静要求有关的标签、标记、说明书的要求；

(五)食品生产经营历程的卫生要求；

(六)与食品宁静有关的质量要求；

(七)与食品宁静有关的食品检验要领与规程；

(八)其他需要制定为食品宁静标准的内容。

第二十七条　食品宁静国家标准由国务院卫生行政部分会同国务院食品药品监督治理部分制定、宣布，国务院标准化行政部分提供国家标准编号。

食品中农药残留、兽药残留的限量划定及其检验要领与规程由国务院卫生行政部分、国务院农业行政部分会同国务院食品药品监督治理部分制定。

屠宰畜、禽的检验规程由国务院农业行政部分会同国务院卫生行政部分制定。

第二十八条　制定食品宁静国家标准，应当依据食品宁静危害评估结果并充分考虑食用农产品宁静危害评估结果，参照相关的国际标准和国际食品宁静危害评估结果，并将食品宁静国家标准草案向社会宣布，广泛听取食品生产经营者、消费者、有关部分等方面的意见。

食品宁静国家标准应当经国务院卫生行政部分组织的食品宁静国家标准审评委员会审查通过。食品宁静国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养、生物、情况等方面的专家以及国务院有关部分、食品行业协会、消费者协会的代表组成，对食品宁静国家标准草案的科学性和实用性等进行审查。

第二十九条　对地方特色食品，没有食品宁静国家标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部分可以制定并宣布食品宁静地方标准，报国务院卫生行政部分备案。食品宁静国家标准制定后，该地方标准即行废止。

第三十条　国家勉励食品生产企业制定严于食品宁静国家标准或者地方标准的企业标准，在本企业适用，并报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部分备案。

第三十一条　省级以上人民政府卫生行政部分应当在其网站上宣布制定和备案的食品宁静国家标准、地方标准和企业标准，供民众免费查阅、下载。

对食品宁静标准执行历程中的问题，县级以上人民政府卫生行政部分应当会同有关部分实时给予指导、解答。

第三十二条　省级以上人民政府卫生行政部分应当会同同级食品药品监督治理、质量监督、农业行政等部分，划分对食品宁静国家标准和地方标准的执行情况进行跟踪评价，并凭据评价结果实时修订食品宁静标准。

省级以上人民政府食品药品监督治理、质量监督、农业行政等部分应当对食品宁静标准执行中保存的问题进行收集、汇总，并实时向同级卫生行政部分通报。

食品生产经营者、食品行业协会发明食品宁静标准在执行中保存问题的，应当立即向卫生行政部分报告。

第四章食品生产经营

第一节　一般划定

第三十三条　食品生产经营应当切合食

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